城市的产生和发展是一个历史性的过程，城市设计也是在每天进行的一连串决策制定过程中产生的。美国城市设计师乔纳森·巴奈特先生提出城市设计作为“公共政策”的现代城市设计概念，即“真实的城市设计是一连串的行政决策过程和城市形态塑造过程，是一个既有创意又有发展弹性的连续变化过程，应当使设计具有更大的自由度和弹性，而不是建立完美的终极环境或是提供一个理想蓝图”。如果传统城市设计更多地注重“目标取向”，那么现代城市设计则应是“目标取向”和“过程取向”的综合，城市设计师不只是将包装精美的产品交出去就万事大吉了，而是要制定一个可以随着需求和时间的改变而弹性修订的规则。历时一年之久的“滨海新区中心商务区海河两岸城市设计”国际工作营，正是城市设计作为设计和决策过程在天津滨海新区的实践与应用。持续十年的于家堡金融区城市设计和实施工作，更体现了城市规划管理部门和城市设计人员长期的坚持。因此，本文并非对某个具体方案的介绍，而是对于家堡金融区工作组织模式和工作过程的总结与研讨。
目前，根据于家堡近十年的规划实施情况和经济、社会环境的变化，公众持续对金融区居住配套环境的关注等，于家堡的决策者、规划者、管理者、建设者们正在进行新一轮的规划调整和提升。中心商务区总体城市设计正在调整中；中心商务区分区规划正在修编中；于家堡的城市设计正在优化中；于家堡地铁上盖策划正在编制中；住宅和配套设施正在完善中。这些规划提升都为于家堡金融区的下一步建设做好了准备。我们一直都在坚持自己的事业。我们深知，城市的生长需要时间。我们相信，只要目标明确，就一定会迎来成功的那一天！
于家堡的明天会更好！

《愿景成真——天津滨海新区于家堡金融区规划建设》 在天津滨海新区被纳入国家发展战略10周年之际，滨海新区正在落实京津冀协同发展战略，加快实施于家堡金融区建设，承担天津金融创新运营示范区定位功能。未来五到十年，一座崭新的金融城将崛起在海河之滨。在这关键时期，本书力求对于家堡的规划和建设进行回顾，总结前期工作中成功经验，思考其中的问题，探讨未来的可能，以期为于家堡后续建设和其他城市金融区的建设提供借鉴和帮助。